根据《中共上海市委办公厅 上海市人民政府办公厅<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》（沪委办发〔2018〕7号文）和《关于印发<普陀区关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》（普委办〔2018〕11号文）的通知要求，普陀区档案局进一步健全“谁执法谁普法”普法责任制工作机制，压实普法责任，制定普法责任清单，为“八五”普法工作有序开展提供保障。

一、 组织领导与工作机构

为加强“谁执法谁普法”工作的组织领导，档案局成立以张俊扬局长任组长、康贻建副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的领导小组，主要研究推进落实本单位“谁执法谁普法”工作。下设办公室，由业务科负责人任办公室主任，成员由局办公室、业务科，馆综合管理科、技术保护科、征集编研科，地方志办公室编研科人员组成，主要协调指导保障督促本单位开展“谁执法谁普法”工作。

二、 普法责任目录

（一）面向领导干部的普法目录

1.《中华人民共和国宪法》（局办公室）

         2.《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》（局办公室）

3.《上海市档案条例》（局办公室）

4.《地方志工作条例》《上海市实施<地方志工作条例>办法》（方志办编研科）

（二）面向工作人员的普法目录

1.《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》（局办公室）

2. 《上海市档案条例》（局办公室）

3.《地方志工作条例》《上海市实施<地方志工作条例>办法》（方志办编研科）

4. 《机关档案管理规定》（局业务科）

5.《档案行政处罚程序暂行规定》（局业务科）

6.《档案管理违法违纪行为处分规定》（局业务科）

7.《各级各类档案馆收集档案范围的规定》（馆综合管理科）

8.《档案执法监督检查工作暂行规定》（局办公室）

9.《电子公文归档管理暂行办法》（局业务科）

10.《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（局业务科）

11.《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（局业务科）

12.《城市社区档案管理办法》（局业务科）

13.《会计档案管理办法》（局业务科）

14.《各级国家档案馆开放档案办法》（馆综合管理科）

15.《婚姻登记档案管理办法》（馆技术保护科）

（三）面向社会公众的普法目录

1.《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》（局办公室）

2. 《上海市档案条例》（局办公室）

3.《地方志工作条例》《上海市实施<地方志工作条例>办法》（方志办编研科）

三、 主要普法方式

（一）落实普法常态化机制

将习近平法治思想作为中心组学习的重要内容，定期组织领导干部开展宪法及档案法律法规培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力。

加强档案工作者法治教育。结合档案工作中的实际问题，深化档案法为主体的档案法律法规学习宣传，将法制知识纳入档案教育培训课程，全面提升档案工作者的法治素养。

将党内法规教育纳入党支部学习重要内容，组织开展“建党100周年”党史和党内法规学习宣传活动，发挥基层党支部普法阵地作用。

（二）组织开展法治宣传教育活动

在“12·4”国家宪法日、“建党100周年”和“档案法宣传日”期间，开展社会面的法治宣传。一是充分运用查档大厅和微信等新媒体平台，面向社会积极开展法治宣传教育。二是主动进入街道、社区等公共场所，利用展板、宣讲等形式向社区居民开展法治宣传教育。三是利用好档案馆一楼的“普陀记忆”固定陈列展，结合普陀历史向前来参观的群众和青少年开展法治宣传教育。

（三）完善法治舆论引导工作机制

运用“以案释法”、答疑解惑等方式选取法律法规和案例，定期在“上海普陀档案”微信公众号法治宣传专栏中发布，结合重要事件节点，适时加入职能工作与社会关注热点，向档案工作者以及社会大众普及档案法律知识，提升普法实效。

（四）加强考核评估

加强普法责任制履行情况的考核评估，将普法工作纳入年度重点工作，加强对相关科室和责任人的督促考核。

四、 重点普法对象

1.档案局（馆）、地方志办公室工作人员。

2.全区机关、企事业单位档案、方志工作者。

3.查档群众、社区居民等人群。

 

上海市普陀区档案局  

2021年7月19日