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《普陀年鉴(2014)》概貌
发表日期:2015-6-20
 
【地理境域】普陀区是上海市中心城区之一。位于上海中心城区西北部。东与闸北区交界,西与嘉定区接壤,南与长宁区、静安区毗邻,北与宝山区相连。区域面积55.53平方公里,其中水域面积1.65平方公里。区域东西最大距离12.5公里,南北最大距离8.3公里。苏州河东西横穿境内,两岸岸线全长21.54公里。普陀区是上海西部的陆上交通要道。京沪线沪宁段、沪昆线沪杭段两条铁路线会合于区境内。真南路和曹安路分别是204、312国道的起始段。沪嘉高速公路和沪宁高速公路分别从区西北部与西部进入境内。内环、中环、外环线及轨道交通3、4、7、11、13号线贯穿境内。境内设有上海西站。区内重点功能区有长风生态商务区、真如城市副中心、中环商贸区、长寿商业商务区、桃浦科技智慧城。普陀区历史文化遗存丰富,有玉佛寺、真如寺、基督教普安堂、沪西清真寺、上海元代水闸遗址博物馆、顾正红纪念馆、长风公园、沪西工人文化宫、梦清园、M50创意园、区图书馆等文化、史迹、宗教场所。区人民政府地址:大渡河路1668号。
【人口民族】2013年末,全区户籍人口88.58万人,全年户籍出生人口6693人,死亡人口8058人,户籍自然增长率-1.55%,计划生育率99.33%。常住人口129.56万人,其中外来常住人口35.04万人。全区共有少数民族户籍人口 12904人。少数民族人口最多的是回族,计9437人,占少数民族人口的73.13%。
【区域经济】2013年,实现地区生产总值721.92亿元,比上年增长8.5%。财政收入228.19亿元,比上年增长5.4%,其中区级财政收入75.08亿元,比上年增长10.4%。地方财政支出110.96亿元,比上年增长7.3%。商品销售总额3479.54亿元,比上年增长14.5%;社会消费品零售额496.68亿元,比上年增长3%。完成固定资产投资170.47亿元,比上年增长5.8%。现代服务业积聚股权投资企业及管理机构100家,募集资金达140亿元,金融业实现区级税收1.64亿元,比上年增长12.7%。租赁和商务服务业实现区级税收4.45亿元,比上年增长4.7%。苏州河观光游览公司通过水上旅游服务标准化试点,新亚太发展万豪酒店获评五星级酒店。关闭调整曹安农副产品、三官堂禽蛋等9家初级市场。对接中国上海自由贸易试验区建设,试点开展跨境电子商务。有色金属交易中心和华通铂银分别发布国内首个专项价格指数。春节期间百联中环销售额位居全市商业单体第一,全年中环商圈销售额增长幅度位列全市三甲。上海张江普陀园获批设立,国家“可信嵌入式软件工程技术研究中心”在华大科技园落户,华师京城等科技企业落户天地软件园。新增高新技术企业26家,新增市科技小巨人(含培育)企业4家,新增市软件企业15家,电科智能被认定为“2011年—2012年度国家规划布局内重点软件企业”,成为区首家重点软件企业。至年末,全区高新技术企业160家,“科技小巨人”企业39家。在册民营科技企业2008家,完成技工贸总收入1386.53亿元,比上年增长17.2%。专利申请2340项,专利授权1564项。产业项目审批流程简化,完善并联审批。新增内资企业注册资金146.97亿元,引进合同外资2.6亿美元,实际到位外资5.26亿美元。内资企业注册资金440.96亿元,比上年增长9.6%。华信与首农合资公司、华师教育云研究院、优尼斯、莹辉照明等总部型、规模型企业落户。建立中小企业服务中心街镇分中心和园区服务站,区政策性融资服务平台为87家中小企业提供贷款(担保)5.62亿元。楼宇(园区)综合服务站(点)覆盖率达50%。百幢重点商务楼宇每平方米税收达1476元,楼宇税收落地率达47%,税收亿元楼达到20幢。完成33家企业划转和18家企业委托管理工作。形成3类、9家区管国资国企发展新格局,成立区科投公司。
【民生保障】多策并举推进民生改善和保障。铁路新村、洵阳新村、交通路237坊东块、西块和北块等新启动旧改基地征收协议生效,推进棉纺新村、新渡口、老真北一期、老真北二期、锦绣里、合利坊等历年结转基地收尾工作,其中东新村三期、中山桥128坊等基地实现收尾。完成4009户、13.59万平方米二级旧里以下房屋征收。李子园A、507坊竣工并交付使用,中山北路交通路52坊开工建设,推进长征镇373街坊、402坊等保障性住房项目建设。完成共有产权保障性住房申请供应摇号选房, 2599户家庭成功选房。新落实租金配租家庭724户,累计享受廉租住房家庭7768户。960户家庭签约入住公共租赁住房,其中132户家庭入住荣和家园人才公寓。完成32.9万平方米旧住房综合修缮改造工程。新增就业岗位1.85万个,城镇失业登记人数1.99万人,帮助547人成功创业。帮扶97名就业困难大学生上岗。1912创意园获上海市首批创业孵化基地称号。发放各类救助金1.92亿元,受益40.38万人次。开通“久龄家园”关爱服务热线,完成140户“适老性”住房改造。居家养老服务人数达2.05万人,比上年增加0.6万人。新增养老床位499张。为802户困难残疾人家庭提供居家养护服务,为8507名残疾人实施辅助器具康复服务,区残疾人综合服务中心建成。
【社会事业】统筹协调促进社会事业发展。推进“新优质学校”创建、课程教学改革和学生创新素养培养,在中小学生学业质量“绿色指标”测评中位居于全市前列。43所幼儿园聘用驻园医生,学生心理健康教育中心试运行,学生体质健康监测中心投入使用。完成第三轮公共卫生三年行动计划。利群医院晋升为二级甲等综合性医院。完成市民电子健康档案和卫生信息化系统平台建设,创建国家卫生应急综合示范区。国家级、市级示范社区卫生服务中心覆盖率达60%。区中心医院外科医技楼投入运行,区首家中外合资医院德济医院开业。为1800对适龄人群提供免费孕前优生健康检查。首届上海市民文化节(普陀)系列活动顺利完成,参加人数达100多万人次。8个项目获620万元市级文化发展专项资金扶持。举办“第十六届上海国际电影节手机电影节暨交互动漫影展”、首届上海市民文化节创意大赛等活动。“长风杯新上海人歌手大赛”等在中国艺术节“群星奖”评选中获奖。区图书馆成为全市首家公共图书馆服务标准化单位。10所学校体育场地夜间向居民开放,新建3条百姓健身步道、2个百姓健身房。区少体校、游泳学校被评为新一轮国家高水平体育后备人才基地。举办普陀女足体教结合“一条龙”二十周年巡展活动。推进真如体育场改建、曹杨游泳池大修等项目。启动第三次全国经济普查。通过上海市区(县)档案事业综合评估验收。
【城区建设】标本兼治提升城区建设和综合管理水平。开展环境专项整治,完成市容环境、环境保护、城中村及城乡结合部卫生等十大创卫任务。整治中小道路25条(段),拆除户外非广告设施2082处,改造、维修店招店牌1272块。综合整治常德路、中远两湾城“群租房”、轨交3、4号线桥荫洞、金汤路和枣阳路等。桃浦镇成功创建国家卫生镇。推进轨道交通13号线、14号线建设。完成大渡河路道路拓宽和景观建设。推进金沙江路人行天桥新建、金沙江路拓宽、武威东路辟通等11项重点工程建设。推进居民小区楼宇无障碍设施建设。新增停车位1700个。完成彭越浦等3个防汛墙应急抢险项目,推进沪嘉3号、4号地道积水抢险工程。全年新增绿化23.76公顷,其中公共绿地12.45公顷,区域绿化覆盖率达到24.74%。延长西路(双山路——宜川路)、延川路(祁连山南路——万镇路)、江宁路(澳门路——安远路)创建成为上海市林荫道,林荫道总数达13条。单位增加综合能耗比去年下降5%左右。完成42幢大型公共建筑分项计量装置安装。第五轮环保三年行动计划(2012-2014)完成率达40.90%。改造五星菜场等7个直排污染源纳管。关闭上海利电电子等8家工业企业,拆除高斯图文燃煤锅炉。梦清园被命名为全国中小学环境教育实践基地。完成无线城市八大公共区域46个WLAN热点建设,实现光纤进小区和百幢楼宇WLAN全覆盖。推进“12345”市民服务热线二、三平台建设。
【社会管理】社会管理模式和方法进一步创新,完善居民区物业公司、业委会、居委会“三位一体”管理体制。对25个居委会办公用房进行达标改造。建成社区生活服务平台。开展“一条街、一栋楼”管理试点和项目化运作。完成平安建设实事项目。建立上海市社会建设研究会普陀工作委员会和社会建设研究基地。集中开展安全生产大检查,全年出动抽查人员2480人次,查访企业、场所3853家次,发现隐患4186处,责令改正违法行为3732起,责令停产停业、停止建设企业26家,关闭非法违法企业7家。加大安全执法力度,监督检查企业安全生产1.27万家次,查处安全生产隐患1.26万个,整改率100%,立案处理2起,处罚金额2万元。开展重点领域专项整治,对危化单位监督监测59次,查处安全隐患370条。全年发生工矿商贸生产安全伤亡事故2起,死亡1人,受伤1人,财产损失80万元。加强食品药品专项整治,全年完成食品监督抽检2567件,检测合格率83.7%;保健品化妆品监督抽检182件,合格率89%;药品安全监督抽检846件,合格率94.8%。年内对全区食品药品领域行政处罚立案589起,处罚金额721.04万元。开展各类治安管理专项行动,报警类“110”比上年下降6.5%。开展矛盾纠纷大排查、大调解活动,人民调解组织受理纠纷1.03万件,调解成功率98.51%,医患纠纷调解成功率94%。信访形势总体平稳,终结化解率达67.2%。
【区域特色】推进重点地区建设,产业、项目向“一河五区”聚集。桃浦地区首次提出打造“上海桃浦安防智慧谷”,明确智慧安防、智能环保节能、生命健康三大产业共同发展,引入国家质量追溯与防伪数据应用中心、神州通信、南方电网、中国电子科技集团安防研发基地等项目。启动土壤普遍调查与评估,沪嘉高速(普陀段)沿线、南大地区环境综合整治取得阶段性成效,完成金光村环境综合整治,关闭31家停车场。桃浦中央公园(一期)、中国电子科技集团安防研发基地和武威东路辟通项目开工。长风生态商务区引进上海联合产权交易所等功能性机构和中盐上海公司等一批规模型企业。跨国采购中心投入使用并首次承办全球零售自有品牌产品亚洲展,推进苏宁环球等项目。市儿童医院、市妇幼保健中心、区妇婴保健院竣工。真如城市副中心基础设施和功能性项目建设全面展开。长江实业高•尚领域、绿地合景天汇广场、星浩资本星光耀广场取得阶段性成效,其中长江实业高•尚领域行政公馆完成预售。西站货场第一批土地移交,全年收储土地面积18万平方米。西站枢纽南北通道工程主体结构实现贯通,南广场及地下空间工程主体通过验收。220kV大渡河变电站正式开工。真华路、交通路、水泉路开工建设。中环商贸区完成“一轴两翼”(以中环商业中心为“一轴”、天地科技谷为“东翼”、上海国际中小企业总部社区为“西翼”)发展规划。举办上海旅游节、购物节、市民文化节“三节合一”等特色活动,推广“金中环”品牌。圣诺亚皇冠大酒店试运营,国际汽车展结算中心、总部社区服务中心大厦进展顺利,绿洲中环中心6号楼竣工。(区方志办根据《政府工作报告》、统计公报等有关资料整理)
 
   
     
 
 
 
 
 
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